中国日报8月14日北京电 （记者 杨泽坤）在成为村干部三年多来，26岁的马良栋已经习惯保持手机24小时开机，及时回复村民的信息，并赶往事发现场依法进行调解。

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马良栋是甘肃省张掖市山丹县清泉镇郇庄村党支部副书记，同时也是村民调解委员会的成员。除去外出参加培训、执行公务，基本每天都能在村委会的办公区见到他。

虽然，经常处理的都是村民间琐碎的矛盾纠纷，如牲畜误食了邻居家的花卉，土地租金调整等，他却乐在其中。他觉得在依法调解的过程中自己的各种能力也得到很大提升。

2020年3月，中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》明确提出，加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。根据司法部提供的数据，目前，全国共有村级人民调解委员会49.2万个，村调委会调解员208.6万人。2022年，全国人民调解组织共调解各类矛盾纠纷892.3万件，其中村调委会调解矛盾纠纷302.5万件，有效化解基层矛盾纠纷，解决百姓急难愁盼问题。

记者在司法部"2023年法治乡村基层行"主题宣传活动采访中发现，在乡村法治建设中，越来越多的像马良栋这样的年轻人发挥着越来越重要的作用。不少年轻的村干部担任村里的法律明白人以及村民调解委员会的成员，为农村的矛盾纠纷调解及管理服务工作巩固法律根基。

2016年从兰州职业技术学院酒店管理专业毕业后马良栋回到家乡创业，同时也积极参加村里的事务。他2019年被选为村民委员会副主任，两年后成了村里的村委副书记。角色的变化和工作的需要，也让他明白与村民沟通的技巧和专业法律知识的重要性。

"作为村干部，村民请教我问题的时候，我解答不了，就需要寻求其他的途径来了解和知晓这些问题，再把这些问题以让村民易懂的方式告诉他们如何去处理。"

经常早上天刚刚亮就接到村民电话，比如说村民家里自来水停水了，让他帮忙联系一下水厂沟通供水，再比如田间地头村民因为地埂划分产生纠纷，让他到现场协调。

"每年的春耕、秋收时节以及春节前后都是矛盾纠纷产生比较多的时候。其中家庭矛盾、流转土地的租金调整问题就是比较突出的问题"，他说。

马良栋表示，在实践中村民间其实没有特别大的矛盾，遇到矛盾纠纷时调解员通过讲理、释法可以很好的促进矛盾纠纷完满的化解。村里人很多都是亲戚或者朋友关系，只要调解得当，当事人之间就不会产生隔阂。

对于马良栋来说，学习法律知识的途径有很多，除了阅读法律书籍、学习政府部门推出的普法平台，宣传册上面的针对性很强的案例解析，马良栋和同事们还会跟随民警，司法所工作人员到村民家里入户走访，进行普法，这个过程村干部和村民都能学到很多常用的法律知识。

有些时候，有的村民因为房屋拆迁赔偿问题直接去信访局上访，有的甚至把自己的老母亲或孩子留在那里，自己独自离开，希望以此来威胁相关部门。

"通过学习我才知道这类行为就涉嫌遗弃老人和小孩了，执法机关是可以采取相关措施的。"马良栋说。

马良栋表示，村干部是在不同的身份中不断的转化的，不能只拿着村干部的身份去要求和约束别人。相对的，村干部作为一个调解员，需要广泛的学习这些知识，然后采取切实的行动帮助村民解决问题。

"我觉得法律应该是所有行为的底线了，当大家在法院对峙的时候就已经撕开面皮产生巨大隔阂了。中国人常说法理之外这种无非是人情，而村里听取大家意见形成的村规民约其实就是对村民一个很好的约束，它的是比法律对村民更高层次的约束了。"他说。

今年36岁的王领云是甘肃省兰州市红古区平安镇若连村的村妇联主席，也是村民调解委员会的一员。她表示在农村开展普法宣传和矛盾纠纷调解工作不是一蹴而就的。她回想起第一次和同事到村民家入户走访的时候，有的村民就很抵触他们上门，觉得他们耽误了自己务农的时间。

现在的农村年轻人少，五六十岁的人群居多，在调解纠纷的过程中，如何让他们信服是一件很考验人的事情。调解员需要对这些年纪大的人耐心的问清楚事情经过，然后给他们讲解道理和法律知识。

"后来我发现需要跟他们寒喧一会，有初步了解之后，才能开始进入工作相关话题。或者在他们休息的时候走到他们中间跟他们闲聊，在交流中加入普法的内容。对村民们的工作真的你就是要走进他们的心里才能得到认可。"她说。

王领云此前在兰州市区经营一家美容店，后来因为自己的两个孩子在老家读书，她选择回家照顾孩子。拥有大专学历的她在2020年被村里聘请担任村委会文书一职，2021年底当选为村妇联主席。

"我觉得近两年来村里的矛盾纠纷少了很多，这主要归功于村规民约以及法律的宣传。村里的法律顾问会根据村里的需求不定期到村里进行法律知识讲解。村民通过对法规知识的了解，会自觉的注意自己行为的合法性，减少纠纷。"她说。

虽然前期王领云的家人对于她担任村干部不是很支持，主要是由于收入偏低让家里的经济压力加大，但是随着她工作的开展，以及她的工作给村子带来的变化，家人也开始逐渐支持她的选择。她的两个孩子就对她的工作感动特别的骄傲。

"我也是在实践中渐渐爱上了现在的工作的，我发现村里的村民都很朴实，参与村子管理的工作，让我也有很大的进步，这些都够让我受益终生了。"她说。

随着乡村管理的需要，村里也在积极地培养年轻人参与村子的管理和服务工作，通过他们将法治的理念传递给村民，她补充道。

来源：chinadaily.com.cn

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