一年前的5月10日,时任韩国最大在野党国民力量党候选人的尹锡悦在韩国第20届总统选举中,以不到1个百分点的微弱优势,战胜了时任执政党共同民主党候选人的李在明,开启了5年的总统任期。
(资料图片)
一年后,“韩国盖洛普”的最新民调显示,韩国总统尹锡悦的施政好评率为33%,差评率为57%。基于这一民意结果,当初以48.6%的投票率当选总统的尹锡悦,在一年内支持率下降了约15个百分点。在今年4月的第二周甚至一度跌至低谷27%。这也使得尹锡悦成为除韩国前总统卢武铉外,上任一年后支持率最低的韩国总统。
外交争议不断
韩国盖洛普此次的民调对象为18岁以上的1000位韩国民众。在此前历任韩国总统中,文在寅上任一年后支持率最高,为78%;紧随其后的是金大中(60%)以及朴槿惠(57%)。
据韩媒报道,尹锡悦9日在就任一周年前夕发表感言,认为过去一年发生最大变化的就是韩国外交和安保。就在执政一周年前,尹锡悦接待了日本首相岸田文雄。在誓言重启韩日“穿梭外交”之际,他表示“有责任让韩日关系更胜从前”。
日韩关系的此次转变还要追溯到3月初。此前,“二战时期韩国原被征劳工诉讼问题”被视为横亘在日韩间的最大障碍。3月6日,韩方公布了解决方案,即由韩方设立一个公共赔偿基金,从韩国私人领域筹措资金,向1910年至1945年间被日本殖民者强征为劳工的韩国受害者支付赔偿。该方案得到了日方的欢迎。尹锡悦也在此后立即访问日本。
不过,无论是尹锡先访问日本,还是日方回访,不少韩国学者认为并无实质内容,日方也并未在韩方最关注的历史问题上表示道歉、谢罪或者负责等。在岸田访问韩国的两天中,韩国多个社会团体来到韩国总统府前举行抗议。
上述民调显示,在不支持尹锡悦的理由中,32%的受访者认为尹锡悦外交领域的表现“逊色”。在韩美关系中,42%的受访者认为尹锡悦3月26日对美的国宾访问“有助于国家利益”;但也有42%的受访者认为此行“无助于国家利益”。
对于一年来,尹锡悦颇为看重的在外交领域的两大重要“政绩”,韩国学者金恩俊(音译)告诉第一财经记者,与前任总统文在寅在外交上采取的“战略模糊”策略相比,如今尹锡悦政府已明确外交方向和重点,尤其是在经济安全领域紧跟美国。
全球贸易“金丝雀”哑了?
综合其他多家民调的结果显示,在给予差评的领域中,尹锡悦政府的经济表现被认为最糟糕。
韩国央行今年2月发布的《经济展望更新报告》,将2023年实际国内生产总值(GDP)增长预期从原先的1.7%下调至1.6%。2000年以后韩国GDP增速低于2%的年份只有2020年(-0.7%)和2009年(0.8%)。
韩媒将经济差归因为出口不景气。在国际贸易领域,由于韩国的贸易数据一定程度上可以作为全球经济的领先指标,因此韩国也被称为全球经济的“金丝雀”,同时其出口也是全球商业和技术需求的主要晴雨表。
截至4月,韩国出口额连续七个月下跌,这是三年来韩国出口持续时间最长的颓势。同时,韩国产业通商资源部最新数据显示,韩国今年4月的贸易收支再次出现逆差。4月韩国出口额为496亿美元,同比减少14.2%,跌破500亿美元大关;进口额为522亿美元,同比减少13.3%,贸易逆差为26亿美元。
这已是韩国连续第14个月出现贸易逆差,创下了1997年5月之后26年来的最长纪录。显然,以出口为“名片”的韩国经济正在面临严峻考验。
韩媒认为,占据韩国出口半壁江山地位的半导体产品出口不振,是出口下滑的主要原因。同时,韩国两大半导体巨头企业今年一季度的表现也差强人意。其中,三星公司一季度营业利润同比暴跌95%;SK海力士4月26日发布的一季度业绩数据显示,公司营收同比下降近60%,连续两个季度出现亏损。
此前,标普全球发布的最新供应链报告称,全球对半导体的需求仍然低迷,而复苏要到今年晚些时候。
更让尹锡悦政府糟心的是,韩国楼市在过去一年大跌。在美联储史无前例地加息节奏下,受制于韩国特有的“全租房”制度,韩国楼市已进入下跌通道,部分地区房价跌幅高达30%~40%。即便在房价“坚挺”的首尔地区,今年2月的平均房价也下跌了20%,仁川下跌了21.5%。
所谓“全租房”,即租客一次性交给房东房屋价值60%~70%的押金,就可以“免房租”在此居住。房东往往将这笔押金用作投资或其他用途,因此租约到期后经常无法按照约定全额返还租客押金。有的房东需要通过租客的押金来偿还名下其他房产的房贷,甚至个别房东直接就将有欠贷问题的房屋租给住户。当资金断裂,银行将相关房产进行抵押拍卖,租客只能被迫搬离。
在房价不断走低下,深受冲击的不仅仅是房东,还有租客。金恩俊介绍道,韩国政府已在去年底意识到这一问题,也在想尽办法救楼市,比如发布了《2023年经济政策方向》,对房地产政策大幅松绑,大幅下降了持有多套房的税率,放松多套房持有者的贷款限制,下调住房交易税率等。“但这些政策并没有能够有效遏制房价下跌的趋势,最近几个月时间韩国的房价仍然持续下跌,而且未来还有可能进一步下跌的风险。”他说道,“毕竟过去几年在韩国全民炒房的大背景之下,韩国楼市已经积累了巨大的泡沫。这一问题得不到很好解决,也可能为日后尹锡悦政府执政埋下隐患。”
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今年4月的第二周尹锡悦的支持率一度跌至低谷27%。
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